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关于印发《湖南城市学院服务脱贫攻坚实施方案》的通知
2018-10-06 15:41   审核人:

 

 

湘城院党发[2018]65

 

 

校属各单位:

《湖南城市学院服务脱贫攻坚实施方案》经2018929日党委会讨论通过,现印发给你们,请各单位认真遵照执行。

 

 

中共湖南城市学院委员会

2018929


湖南城市学院服务脱贫攻坚实施方案

为深入贯彻习近平总书记精准扶贫战略思想和党的十九大精神,全面落实省委、省政府精准扶贫、精准脱贫决策部署,充分发挥高等院校人才和智力优势服务脱贫攻坚,根据《关于高等院校服务脱贫攻坚的指导意见》(湘教发〔201813号),结合学校实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,充分发挥学校学科专业优势和人才智力优势,以贫困地区及建档立卡贫困人口为重点,以深入对接贫困地区经济社会发展内在需求为基础,以解决突出制约问题为突破口,以强化校、企、村产学研用协同合作为纽带,强化支撑保障体系,加大政策倾斜力度,服务脱贫攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战。

(二)目标任务。完善帮扶机制。进一步完善学校党委行政主要负责人牵头,分管领导具体抓,班子成员分工负责,职能处室和二级学院负责人参与的脱贫攻坚工作班子,形成定期与贫困县、乡、村对接扶贫工作的机制;实施精准帮扶。立足贫困地区自然条件和资源禀赋,发挥学校学科、人才、科技、校友等综合优势,助推贫困地区产业发展、人力资源提升;推进就学脱贫。做好困难大学生精准帮扶,提高建档立卡等贫困家庭子女职业发展和就业机会。推动学校人才培养、科学研究、成果转化、文化传承与创新等功能与脱贫攻坚现实需求深度对接。

(三)基本原则。坚持党委统揽,合力攻坚。坚决贯彻党中央和省委省政府决策部署,落实学校党政一把手脱贫攻坚责任制。建立完善学校服务脱贫攻坚体制机制,形成校地合作紧密、优势资源互补、扶贫成效倍增的学校服务脱贫攻坚格局。

坚持发挥优势,服务全局。坚持立足学校学科专业特长、人才智力专长,不断深入推进学校参与贫困地区城乡规划、产业发展、公共服务的深度和广度,拓展学校服务脱贫攻坚的领域和能力。

坚持扶智先行,重在造血。大力对驻点村贫困群众技能培训力度,做好困难大学生精准帮扶,不断提升学校服务贫困家庭脱贫就业贡献力。

坚持因地制宜,精准发力。立足贫困地区资源禀赋、文化传统、区位特点等因素,充分发挥学校人才智力优势,实施精准帮扶,避免贪大求全、吊高胃口。力求通过一户、一村、一业等点上突破,为面上整体脱贫打好基础。

二、任务措施

(一)抓实定点驻村帮扶任务。落实上级有关精神和《湖南城市学院驻安化县田庄乡高马二溪村三年扶贫规划》,以加强基层组织建设为核心,以提高农民素质为根本,以加强基础设施建设为着力点,以建立健全经济内生发展机制、调整调优产业结构为突破口,以一对一精准帮扶、产业扶持为主要措施,坚持扶贫扶智输血造血并重,确保驻点村基础设施和生态环境明显改善,基本公共服务水平明显提升,贫困群众增收致富能力明显增强,确保2018年高马二溪村摘帽贫困村。

(责任单位:组织部/扶贫办、学校驻村帮扶工作队)

(二)开展学雷锋志愿服务活动。深入组织开展青年助力脱贫攻坚行动,鼓励引导大学生积极参与互联网+社会扶贫工作,主动注册为中国社会扶贫网爱心人士,开展力所能及的帮扶活动和扶贫服务。

(责任单位:团委)

(三)做好困难大学生精准帮扶。建立建档立卡等贫困家庭学生信息库,综合运用奖、助、贷等多种措施,加大对学校建档立卡等贫困家庭大学生的精准资助力度,保障其顺利完成学业。根据学生所学专业和兴趣方向,将其纳入各级各类科研项目中,为其未来职业发展提供帮助。校内勤工俭学岗位优先吸纳建档立卡等贫困家庭学生。加强就业帮扶,多途径推荐指导就业,努力争取建档立卡等贫困家庭毕业生初次就业率接近或达到100%,高于全省平均水平。

(责任单位:学生工作部、招生就业处、二级学院)

(四)深化校地帮扶合作。建立校地合作帮扶工作机制,建立工作组或明确职能部门对口联系,确定专门工作联络员,定期召开会议,落实学校与安化县产学研用暨精准扶贫战略合作协议,发挥学校人才、智力优势资源的引领示范作用,在产业发展、专业人才培养、特色文化挖掘、精准扶贫等领域有计划分步骤地推进多层次、全方位的合作。做好对安化县杨林学校的结对帮扶工作。

(责任单位:党政办公室、工会)

(五)加强科技帮扶

以规划建筑设计研究规划院为龙头的校办企业,主动参与安化县城乡规划和乡村振兴战略;继续教育学院主动承担乡村规划和城镇建设管理人才队伍培训;黑茶金花省级重点实验室主动对接益阳市千亿黑茶产业战略和安化黑茶产业发展;省专业特色智库湖南省新型城镇化研究院要围绕贫困地区经济社会发展重大问题,在新型城镇化规划、建设与管理等领域,提供决策咨询等智力帮扶。

(责任单位:产业管理与社会服务中心、校办企业、省级重点实验室及智库)

(六)积极助推文明乡风建设。深入开展情牵脱贫攻坚等系列主题实践活动,学校共青团、学生会、志愿服务组织、校友会等多方力量深入农村,系统开展三留守人员和残疾人关爱服务行动、文艺下乡活动、乡村旅游资源开发行动、民族特色文化传承行动等系列活动,积极弘扬中华民族孝老、敬老、赡老和扶弱济困的传统美德,不断丰富贫困地区群众文化生活,共建文明乡风。组织相关专业学生赴农村开展教育实习、专业实践等活动。

(责任单位:团委、校友联络办公室、艺术学院、管理学院、教务处)

(七)引导大学生到贫困地区就业创业。深入开展青年红色筑梦之旅活动,鼓励青年用创新创业成果服务乡村振兴、助力精准扶贫。充分利用众创空间、科技创新大赛、学术沙龙等多种创新创业平台,引导学生着眼乡村振兴的远大前景,思考创新创业蓝图。落实大学生村官、三支一扶计划、农村特岗计划、大学生志愿服务西部计划等高校毕业生基层服务项目,全面落实毕业生到贫困地区基层单位就业学费补偿制度,引导鼓励毕业生到贫困地区就业创业。

(责任单位:招生就业处、团委、创新创业学院)

(八)推广“以购代捐”。依托学校相对稳定、集中的消费群体,在质量安全可控的前提下,逐步加大面向贫困地区采购农产品的比重,同等条件下优先采购贫困地区农产品,促进贫困地区产业发展和农户稳定增收,引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。湖南城院生物科技有限公司依托驻点村建立订单式黑茶毛茶直供基地,使贫困地区农产品成为学校黑茶产业发展原材料采购的重要渠道,实现以购代捐工作常态化、长效化。支持贫困地区产出符合需求的优质优价产品,通过打造品牌,提升产品附加值。

(责任单位基建与后勤管理处、工会、湖南城院生物科技有限公司)

三、组织实施

(一)加强组织领导。成立学校服务脱贫攻坚工作领导小组,制定实施方案,落实工作责任,完善工作保障,加强经费支持和政策激励,以更高的标准和更精准的投入服务全省脱贫攻坚。各责任单位要提高政治站位,细化工作方案,确保服务脱贫攻坚各项任务措施落到实处。

(责任单位:组织部/扶贫办、各责任单位)

(二)严格督导检查。将服务脱贫攻坚推进情况作为督查重要内容,以定点驻村帮扶、建档立卡等贫困家庭学生资助和毕业就业状况为重点,对各单位服务脱贫攻坚工作进展及成效进行督导评估,对落实不力的要坚决问责。开展脱贫攻坚作风问题专项整治,助力脱贫攻坚。

(责任单位:纪委办公室/监察处、组织部、党政督导团)

(三)强化舆论引导。采取有力措施做好宣传报道和舆论引导工作,广泛宣传学校服务脱贫攻坚的成就、先进典型和经验做法。校园网站、学校官方公众号开设专栏,策划宣传主题,开展系列报道,引导广大师生积极投身脱贫攻坚一线。发挥好专业学会、学生会、校友会链接纽带作用,积极争取社会各界力量支持脱贫工作。建立学校扶贫工作报告发布制度,积极宣传教育扶贫工作成果。

(责任单位:宣传部)

 

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